Parteneri de dezvoltare

Proiectul "Susţinerea Guvernului Moldovei în domeniul anticorupţiei, reformei Ministerului Afacerilor Interne, inclusiv a poliţiei şi protecţia datelor cu caracter personal" (MIAPAC)

Perioada de implementare: 2011-2013
Finanţator: Uniunea Europeană

Acest proiect a avut drept scop asistarea Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice şi a Corupţiei la implementarea Strategiei Naţionale Anticorupţie, sporirea capacităţii instituţionale al Ministerului Afacerilor Interne, suport în reorganizarea poliţiei, precum şi asistarea Centrului Naţional de Protecţie a Datelor cu Caracter Personal în vederea îndeplinirii cerinţelor UE ce ţin de protecţia persoanelor în legătură cu prelucrarea datelor personale şi mişcării libere a acesteia.

Produsele proiectului:

Ø      În 2012,  proiectul  a  sprijinit  demararea  unui  exerciţiu  complex  de efectuare  a analizei funcţionale  a  subdiviziunilor  CCCEC,  care  a  servet  drept bază pentru elaborarea organigramei noi a CCCEC ca parte a reformei preconizate, precum şi pentru elaborarea /actualizarea regulamentelor interne.

Ø      De asemenea,  proiectul  a  sprijinit  desfășurarea  unei  evaluări  detaliate  a  tuturor necesităţilor CCCEC în domeniul IT.

Ø      Pe  parcursul anului 2013,  experţii  proiectului  au  fost implicaţi  activ  în  procesul  de elaborare  a  actelor  juridice  în  domeniul  anticorupţiei  prin furnizarea  comentariilor la proiectele  de  lege  pregătite  de Ministerul  Justiţiei  cu  privire  la confiscarea  extinsă  și îmbogăţirea  ilicită,  la  proiectele  de  lege  pregătite  de  CNA  care reglementează conduita etică a angajaţilor instituţiei, precum și prin furnizarea experţilor care au elaborat  proiecte  de  lege  concrete  în  domeniul  testării  integrităţii  și  sporirii salarizării angajaţilor  CNA. Totodată,  proiectul  a  sprijinit elaborarea  regulamentelor interne  ale CNA  în  domeniul monitorizării  stilului  de  viaţă  și  al semnalizării influenţelor necorespunzătoare.

Ø      În iulie 2013, experţii au prezentat la ședinţa Consiliului CNA constatările unui studiu amplu realizat pe un eșantion de peste 200 de cazuri de corupţie, investigate, urmărite
penal și  judecate  în  instanţe pe parcursul unei perioade de 30 de  luni  (ianuarie 2010-iunie 2012). Studiul  a  constituit  un  efort  comun  al CNA, Curţii  Supreme  de  Justiţie  (CSJ)  și  al proiectului MIAPAC. Acesta a relevat deficienţele în practica organelor de drept și atitudinea prea  îngăduitoare a  instanţelor  judecătorești faţă de persoanele condamnate pentru acte de corupţie.

Ø      Proiectul  MIAPAC  a  oferit  un  expert  secundar  local,  în  vederea susţinerii elaborării curriculei anticorupţie pentru școli și universităţi de către CNA și un grup de lucru creat special.

Ø      Cu asistenţa experţilor MIAPAC, Guvernul a adoptat trei proiecte importante cu privire la metodologia de evaluare a riscurilor de corupţie în instituţia publică, cu privire la funcţionarea liniei fierbinţi naţionale anticorupţie  și cu privire la protecţia avertizorilor de integritate.

Proiectul "Misiunea Uniunii Europene pentru asistenţă în politici publice la nivel înalt faza I-II"

Perioada de implementare : 2010-2015
Finanţator: Uniunea Europeană

Obiectul principal al proiectului constă în oferirea asistenţei în domeniul politicilor publice la nivel înalt în contextul implementării prorgamului de guvernare „Integrare Europeană: Libertate, Democraţie, Prosperitate” 2009-2013, cu focusare în principal pe agenda de integrare în UE, relansarea economică şi reformele. A fost oferită asistenţă la elaboararea, implementarea şi monitorizarea politicilor publice relevante. Proiectul a angajat o echipa de experţi internaţionali de nivel înalt în domenii prioritare care au activat în calitate de consilieri pentru Primul Ministru, ministere si servicii.

Produsele proiectului:
Recomandarile şi consilierea misiunii transformate eventual în acţiuni de politici concrete de către autorităţile moldoveneşti. Politicile generînd premise pentru alte intervenţii şi suport la implementarea reformelor în Moldova, în particular cu referinţă la negocierea şi implementarea unui noi acord dintre UE şi Moldova, consolidarea capacităţilor şi reforma administraţiei publice, contribuirea la rezolvarea conflictului transnistrean şi altele.

Proiectul “Anticorupţia – Inspirînd percepţia pentru toţi” 

Perioada de implementare : 2015

Finanţator: Ministerul Afacerilor Externe al Regatului Ţărilor de Jos

Conform obiectivului proiectului, acesta este adresat diferitor grupuri sociale: studenţii din şcoli şi universităţi; profesori şi  funcţionari publici şi presupune elaborarea spoturilor video privind fenomenul corupţiei şi negativitatea acestuia, precum şi semne de carte cu mesaje anticorupţie, materiale pentru cursurile de formare pentru funcţionarii publici privind aplicarea Legii  325 din 2013, precum şi o broşură privind linia naţională anticorupţie, pentru profesorii universitari, care a fost  inclusă în cadrul cursurilor de "formare de formatori" planificate pentru anul 2015.

Produsele proiectului:

Ø      2 spoturi video pentru diferite grupuri de vârstă privind importanţa activităţilor de prevenire şi combatere a corupţiei - publicate;

Ø       O bază informaţională eficientă şi concisă pentru studenţii universitari, privind necesitatea raportării cazurilor de corupţie în sectorul educaţional - elaborată;

Ø      Broşuri anticorupţie publicate, referitor la 2 subiecte:
- Linia naţională anticorupţie;

- Legea nr. 325 privind testarea integrităţii profesionale.

Proiectul „Susţinerea Guvernului Moldovei în domeniul anticorupţiei, reformei Ministerului Afacerilor Interne, inclusiv a poliţiei şi protecţiei datelor cu caracter personal (MIAPAC)” a fost lansat la 11.10.2011 şi finanţat de Comisia Europeană.

Obiectivul general al proiectului este susţinerea Guvernului Republicii Moldova în implementarea cerinţelor capitolului „Justiţie, Libertate şi Securitate” al viitorului Acord de Asociere UE-Moldova şi conformarea la recomandările cu privire la dialogul actual de liberalizare a regimului de vize. Unul din scopurile proiectului constă în acordarea asistenţei Centrului Naţional Anticorupţie în implementarea Strategiei Naţionale Anticorupţie a Republicii Moldova.

Proiectul se află în etapa de desfăşurare, durata acestuia fiind de 2 ani.

Proiectul „Întărirea cooperării regionale în vederea prevenirii şi combaterii corupţiei la frontierele externe ale UE” a fost lansat la sfârşitul anului 2012, proiectul a fost iniţiat de DGA  a MAI din România, unde CNA a fost invitat în calitate de partener, alături de MAI din Serbia. Scopul proiectului este de a dezvolta cooperarea internaţională în lupta împotriva fraudelor şi corupţiei care afectează interesele financiare ale UE, să faciliteze schimbul de informaţii şi bunele practici în acest domeniu între partenerii proiectului. Proiectul constă în desfăşurarea întrunirilor bilaterale între DGA din România şi fiecare dintre ceilalţi doi parteneri. Ultima etapă a proiectul prevede desfăşurarea unei mese rotunde, unde vor participa toţi partenerii proiectului, care se va finaliza cu elaborarea unui manual de bune practici în lupta împotriva corupţiei, ce va cuprinde experienţa celor 3 ţari implicate in proiect.

Proiectul se află în etapa de desfăşurare, acesta finalizîndu-se în mai 2013.

Centrul Naţional Anticorupţie, actualmente beneficiază de „Proiectul de facilitare al Parteneriatului Estic pentru Buna Guvernare şi Lupta Împotriva Corupţiei”, finanţat de Consiliul Europei.

Activităţile pilot identificate de Republica Moldova şi aprobate de Consiliul Europei vizează: 1. Evaluarea riscurilor de corupţie şi dezvoltarea strategiilor anticorupţie pentru autorităţile publice locale şi 2. Perfecţionarea cadrului legislativ şi sensibilizarea privind finanţarea partidelor politice.

În acest sens,RM este asistată în vederea realizării Activităţi Pilot 1. Evaluarea riscurilor de corupţieşi dezvoltarea strategiilor anticorupţie pentru autorităţile publice locale, identificate de RM. Implementarea măsurii a demarat odată cu lansarea proiectului „Strategii anticorupţie pentru autorităţi publice locale”, coordonat de către Institutului de Dezvoltare Urbană (IDU), în colaborare cu CNA şi Cancelaria de Stat, care au fost identificate drept instituţii care vor pune în aplicare scopul şi obiectivele proiectului. Urmare rezultatelor concursului organizat de către parteneri, în calitate de beneficiari ai Proiectului au fost selectate două autorităţi publice locale – raionul Teleneşti şi Căuşeni.

Implementarea Activităţii Pilot, se află la etapa de definitivare. Actualmente, sunt elaborate proiectele planurilor de integritate pentru aceste două autorităţi, care, după coordonare, vor fi puse în aplicare. Produsul acestei activităţi va fi prezentat în cadrul Conferinţei Regionale a Partneriatului Estic privind Evaluarea Riscurilor de Corupţie, care se va desfăşura pe 11 aprilie 2013, la Chişinău. Scopul Proiectului ţine de elaborarea unui plan-model obligatoriu spre executare tuturor autorităţilor publice locale din ţară, în perspectivă adoptat de Legislativ ca parte componentă a Strategiei Naţionale de Descentralizare.

În contextul implementării Activităţii Pilot 2 privind Perfecţionarea cadrului legislativ şi sensibilizarea privind finanţarea partidelor politice, a fost instituit unGrup de lucru sub egida Comisiei Electoral Centrale. Grupul de lucru este responsabil de elaborarea propunerilor de modificare a legislaţiei în domeniul finanţării partidelor politice şi a campaniilor electorale. Au fost organizate un şir de şedinţe de lucru şi mese rotunde, în cadrul cărora a fost elaborat un proiect de legi care vine să îmbunătăţească cadrul legislativ privind finanţarea partidelor politice şi a campaniilor electorale în Republica Moldova.